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¿En qué consiste una Ley de Amnistia Fiscal o Tributaria?

Tabla de contenido

La nueva Ley de Amnistía Fiscal 2023 es un proyecto de ley que podría traer consigo beneficios y facilidades para los contribuyentes en República Dominicana. Se contempla un tratamiento especial transitorio para las deudas tributarias anteriores a 2015, así como un procedimiento de fiscalización abreviada.

También se busca ofrecer facilidades de pago para deudas fiscales posteriores a 2016. Además, se propone una amnistía para el sector público, perdonando el 80% de las deudas por retenciones no reportadas.

Es importante tener en cuenta que actualmente, el proyecto de ley se encuentra en análisis y discusión en la Comisión de Hacienda.

¿En qué consiste una Ley de Amnistía Fiscal?

Una ley de amnistía fiscal es una medida adoptada por un gobierno para otorgar a los contribuyentes la oportunidad de regularizar su situación fiscal mediante la declaración y pago de impuestos atrasados, evitando sanciones, recargos o multas adicionales.

En esencia, busca fomentar la repatriación de recursos económicos no declarados y el cumplimiento tributario al ofrecer incentivos y condiciones favorables para que los contribuyentes regularicen sus obligaciones fiscales pendientes.

Principales aspectos del Proyecto de Ley Tratamiento Especial Transitorio en materia Tributaria 2023

  1. Prescripción tributaria masiva para deudas tributarias anteriores al año 2015.
  2. Procedimiento abreviado de fiscalización para casos de inconsistencias tributarias notificadas por DGII (abiertas al momento de la promulgación de la Ley).
  3. Descuento del 30% del impuesto (capital) de deudas tributarias hasta el 31 de diciembre de 2021 determinadas por la DGII, incluyendo eliminación del 100% de recargos por mora e intereses indemnizatorios.
  4. Descuento del 100% de los recargos por mora y 6 meses de intereses indemnizatorios para deudas tributarias hasta el 31 de diciembre de 2021.
  5. Amnistía fiscal y descuentos de deuda de retenciones del impuesto sobre la renta y del ITBIS para instituciones del Estado Dominicano, excepto las empresas públicas.

Análisis y discusión del proyecto de ley en la Comisión de Hacienda

El proyecto de ley de amnistía fiscal propuesto por el Poder Ejecutivo ha sido sometido a la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados para su análisis y discusión. Este paso es fundamental para la aprobación y posterior implementación de la ley.

La Comisión de Hacienda, integrada por expertos en temas fiscales y económicos, se encargará de revisar detalladamente el contenido del proyecto de ley. Se evaluarán tanto los beneficios propuestos para los contribuyentes como las implicaciones y posibles impactos en las finanzas públicas.

  • Se analizarán los beneficios de la amnistía fiscal para los contribuyentes. Se estudiará cómo estas facilidades tributarias pueden aliviar la carga de deudas y fomentar el cumplimiento de las obligaciones fiscales. Asimismo, se evaluarán las condiciones y requisitos necesarios para acceder a estos beneficios.
  • Se discutirá sobre el tratamiento especial transitorio de las deudas tributarias anteriores a 2015. Se analizará la pertinencia de declarar prescritas estas deudas de forma automática y los posibles efectos en la recaudación fiscal.
  • Se abordará el procedimiento de fiscalización abreviada para los contribuyentes que han sido sometidos a una fiscalización de escritorio en los años 2019, 2021 y 2022. Se evaluará la efectividad de este proceso simplificado y su impacto en la agilización de los trámites administrativos.
  • Se dedicará un espacio para analizar las facilidades de pago propuestas para las deudas fiscales correspondientes a períodos posteriores a 2016 hasta 2021. Se estudiarán las condiciones y plazos establecidos para el pago de estas deudas y su efecto en la recaudación tributaria.
  • También se discutirá sobre los acuerdos de pago con los propietarios de las bancas de loterías. Se analizará la pertinencia de establecer estos acuerdos y los beneficios que brindaría a los involucrados.
  • Por otro lado, se evaluará la amnistía para el sector público, la cual perdonaría el 80% de las deudas por retenciones no reportadas del ISR e ITBIS hasta el 1 de agosto de 2020. Se discutirá la viabilidad y efectividad de esta medida en el marco de la recuperación económica y el fortalecimiento del sistema tributario.

La Comisión de Hacienda analizará minuciosamente cada uno de estos aspectos, considerando las opiniones y perspectivas de los diversos actores involucrados, incluyendo expertos en materia fiscal, representantes del sector empresarial y de la sociedad civil.

El objetivo es tomar decisiones informadas y consensuadas que promuevan el bienestar económico del país.
Una vez realizada la discusión, se tomará una decisión sobre la aprobación del proyecto de ley.

En caso de ser aprobado, se procederá con su implementación, lo que implica la puesta en marcha de las medidas establecidas y el seguimiento de su impacto en las recaudaciones fiscales.

Estimación de recaudación esperada con la aprobación del proyecto

La aprobación de la nueva Ley de Amnistía Fiscal 2023 en República Dominicana tiene como objetivo principal impulsar las recaudaciones fiscales y aliviar la carga de deudas de los contribuyentes. Según las estimaciones, se espera que esta medida genere una importante suma de dinero para el Estado.

Se estima que, en caso de que el proyecto sea aprobado, se lograrán recaudar entre 6,000 y 10,000 millones de pesos. Esta cifra resulta significativa y representa una oportunidad para fortalecer las finanzas públicas del país.

La amnistía fiscal busca incentivar a los contribuyentes a regularizar su situación tributaria, ofreciéndoles facilidades de pago y condonación de ciertos porcentajes de deuda. Al brindar este tratamiento especial, se espera incrementar el nivel de cumplimiento de las obligaciones fiscales por parte de los ciudadanos.

Es importante destacar que estas estimaciones se fundamentan en experiencias anteriores relacionadas con amnistías fiscales implementadas en el país. Las amnistías fiscales anteriores, realizadas en los años 2001, 2007, 2012 y 2020, lograron recaudar un total de 46,099.2 millones de pesos.

Sin embargo, es necesario tener en cuenta que las cifras estimadas pueden variar en función de diversos factores, como el nivel de adhesión de los contribuyentes a la amnistía y la eficacia en la fiscalización posterior a su implementación.

No obstante, se espera que esta nueva ley contribuya de manera significativa a la recaudación de recursos que permitan fortalecer diferentes sectores y programas del país.

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